为深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想，推进全面从严治*向基层延伸，促进集团*建工作全面进步、全面过硬，引领集团实现高质量发展，根据《中共湖南省国资委委员会印发〈关于推进省属监管企业*支部“五化”建设的实施意见〉的通知》(湘国资*委〔2018〕23号)要求，现就集团开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的*支部“五化”建设，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻*的十九大和全国全省国有企业*的建设工作会议，落实新时代*的建设总要求，以*治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立*的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“*治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，深入开展*支部“五化”建设，推动集团各*支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，担负好直接教育*员、管理*员、监督*员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大*员发挥先锋模范作用，把*支部建设成为宣传*的主张、贯彻*的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为集团做强做优做大提供坚强组织保证。

　　二、主要内容

　　(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化*组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，在深化企业改革中落实“四同步”“四对接”要求，实现应建尽建、全面覆盖;选优配强*支部*和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散*支部，着力解决*支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

　　(二)组织生活正常化。围绕*性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、*员乐于参加的目标，突出增强*内*治生活的*治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题*日、组织生活会、民主评议*员、谈心谈话、*员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，开展批评和自我批评，引导*员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为*治学习的阵地、思想交流的平台、*性锻炼的“熔炉”，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

　　(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，突出加强*支部规范管理，建强*员队伍、改进*员教育、管理和监督，增强*支部*治功能、提升服务能力，提高信息化水平;围绕企业生产经营积极搭建*员发挥作用的实践平台，努力做到两手抓、两促进，把*建工作成效转化为企业的发展活力与竞争实力，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

　　(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，突出制度建*和制度治*，把制度建设贯穿*支部建设全过程，不断完善*支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、推动发展、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

　　(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，突出*建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，提升综合服务效能，探索创新“智慧*建”实现路径，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层*建工作的智能化、可视化、痕迹化管理，建立健全阵地场所日常管理制度，着力解决场所缺失、布局不优、管理不善、功能单一、效能低下等问题，坚决防止贪大求洋、讲究排场、超越经济承受能力。

　　三、实施步骤

　　按照省国资委推进省属监管企业*支部“五化”建设提出的“一年夯实基础、两年巩固提升、三年全面达标”要求，分步实施、精准发力、有序推进，力争经过3年努力，到2020年全面达到“五化”标准。集团分三个时段完成：2018年底，集团35%以上*支部“五化”建设达标;2019年底，75%以上*支部“五化”建设达标;2020年底，实现集团各*支部“五化”建设全面达标。

　　(一)深入动员(2018年7至8月)。各*支部采取召开会议、组织学习等多种形式再动员再部署，把*支部“五化”建设标准和要求不折不扣地传达到每名*员。

　　(二)对标自查(2018年8月)。各*支部对照“五化”建设的标准和要求，集中开展一次排查摸底，搞清底数、查找问题，建立工作台账。

　　(三)整改提高(2018年9至10月)。各*支部根据对标自查情况，制定“五化”建设具体推进计划和措施，落实整改责任，明确专人负责，确保“五化”建设有人抓、抓得好、能落实。集团将建立定期督促检查机制，对“五化”建设情况每月一调度，每季一检查，及时发现问题，督促抓好整改落实。

　　(四)整体提升(2018年11月至2020年12月)。全面实行*支部分类定级管理，探索开展*支部星级评定工作，坚持抓两头带中间，推动*支部创先争优、晋位升级。根据各*支部自查和日常工作掌握情况，集团*委遴选1-2个基础较好的*支部，作为“五化”建设示范点，及时总结经验，树立样榜。集团*委每年对*支部运行情况进行摸底排查，对软弱涣散*支部抓好整顿帮扶，对基础薄弱的*支部及时加强指导，促进转化提升，确保每一个*支部都建出特色和成效，实现整体提升。

　　(五)严格考核。集团*委将*支部“五化”建设纳入支部*抓*建述职评议考核和*支部*“双述双评”重要内容，每年对*支部“五化”建设情况进行实地考核，考核结果计入*建专项考核评分。

　　四、组织领导

　　1、集团*委成立支部“五化”建设工作领导小组，由集团*委*、董事长担任组长，*委副*、总经理，*委专职副*担任副组长，集团领导班子成员按照*建联系点分工负责指导联系支部的“五化”建设，集团*群部、综合部、财务部、纪检部等相关部门主要负责人为支部“五化”建设工作领导小组成员。

　　2、领导小组办公室设集团*群部，具体负责牵头抓总、组织协调、督促指导、检查考核，确保各项任务落实落地。要加强调查研究，注重总结宣传*支部“五化”建设的好典型好经验好做法，引导*支部比学赶超。要定期加强调度，对履行责任不到位、工作推进不力的，要通报批评、限期整改，情节严重的，要对其支部负责人约谈提醒，造成不良后果的要严肃问责。

　　3、各*支部要把“五化”建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，落实支部*第一责任人的职责，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实。要紧紧围绕单位中心工作来开展“五化”建设，牢固树立“*建+”理念，与完成经营目标、开展主题教育等有机融合，积极探索和总结*支部工作方法，通过充分发挥*支部的战斗堡垒作用和*员先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。